【视点】美国延迟加税 87.5亿美元的塑料制品将少缴纳关税

2019年09月12日09:45 来源：买化塑研究院

根据《国务院关税税则委员会关于试行开展对美加征关税商品排除工作的公告》（税委会公告〔2019〕2号），经国务院批准，国务院关税税则委员会公布第一批对美加征关税商品第一次排除清单，对第一批对美加征关税商品，第一次排除部分商品，自2019年9月17日起实施。

其中，清单一所列商品，自2019年9月17日至2020年9月16日，不再加征我为反制美301措施所加征的关税。对已加征的关税税款予以退还，相关进口企业应自排除清单公布之日起6个月内按规定向海关申请办理。

清单二所列商品，自2019年9月17日至2020年9月16日，不再加征我为反制美301措施所加征的关税，已加征的关税税款不予退还。

下一步，国务院关税税则委员会将继续开展对美加征关税商品排除工作，适时公布后续批次排除清单。

关税税则委员会公告

面对中国的举措，美国方面释放善意。周三，特朗普在推特上表示：美国对2500亿美元商品加征5%的关税计划推迟到10月15日。此前，8月24日美方宣布从10月1日起，美国将会把2500亿美元自中国进口商品的关税从目前的25%提高到30%。

特朗普发表的延迟加征关税推特

贸易局势缓和 87.5亿美元的塑料制品将少缴纳关税

从HS口径一级分类来看，2500亿美元商品最主要分布于通信、电子、机械设备、汽车、家具等劳动密集产品。

从HS口径二级分类来看，98类商品中，“电机、电气、音像设备及其零附件”、“核反应堆、锅炉、机械器具及零件”金额占比最为突出，分别为27.1%和23.1%汽车；其次是杂项制品项下的“家具;寝具等;灯具;活动房”，占比12.0%；“车辆及其零附件”占比5.7%；“塑料制品”和“钢铁制品”均占比3.5%； “皮革制品;旅行箱包;动物肠线制品”占比3.0%；“光学、照相、医疗等设备及零附件”占比2.6%。

中国出口美国的2500亿美元商品占比统计

从以上统计可以看出，此次延迟加征关税，直接结果是出口量占比3.5%（出口额87.5亿美元）的塑料制品将少缴纳5%的关税。

根据买化塑研究院跟踪的数据显示，中国出口美国的塑料主要以制品为主。2018年美国是中国最主要的塑料制品出口目的国，占出口总量的30.43%。其次是欧盟、东盟、日本及其他国家和地区。

2018年中国塑料制品出口目的国占比统计

从出口的塑料制品明细来看，中国出口美国的塑料制品多集中在塑料玩具、塑料管、水管和软管、盘子、片材、薄膜、集装箱、塑料袋和包装袋、天花板和地板覆盖物，以及手套和雨披等。其中，排名靠前的分别是PVC的铺地制品、塑料制品、餐具及厨房用具、运输用包装物四类产品。以上产品占到出口塑料制品的59.73%。因此，从出口制品的明细来看，此次美国延迟加征关税一定程度上将对国内的PE、PP、PVC塑料制品行业形成提振。

中美贸易摩擦局势及对塑料行业的影响，买化塑研究院将持续跟踪。

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